Permendag No. 15/2026 — 석탄 수출 시행규칙

Permendag No. 15/2026 Pasal 2 (원문 PDF 4쪽)

(1) Ekspor Komoditas SDA Strategis Batubara hanya dapat dilakukan oleh BUMN Ekspor. (2) Terhadap kegiatan Ekspor Komoditas SDA Strategis Batubara, Eksportir wajib memiliki Perizinan Berusaha berupa Eksportir Terdaftar Batubara. (3) Eksportir Terdaftar Batubara sebagaimana dimaksud pada ayat (2) yang telah diterbitkan digunakan sebagai dokumen pelengkap pabean yang diwajibkan dalam penyampaian Pemberitahuan Pabean Ekspor kepada kantor pabean.

(1) 전략 천연자원 상품 석탄의 수출은 BUMN Ekspor만 할 수 있다. (2) 전략 천연자원 상품 석탄의 수출 활동에 대하여 수출자(Eksportir)는 석탄 등록수출자(Eksportir Terdaftar Batubara)라는 사업허가(Perizinan Berusaha)를 보유하여야 한다. (3) 제2항의 석탄 등록수출자로서 이미 발급된 것은 세관관서에 수출신고서(Pemberitahuan Pabean Ekspor)를 제출할 때 의무적으로 요구되는 통관 보완서류(dokumen pelengkap pabean)로 사용한다.

시행 2026-06-01

Permendag No. 15/2026 Pasal 3 ayat (1)~(5) (원문 PDF 4~5쪽)

(1) Penerbitan Perizinan Berusaha berupa Eksportir Terdaftar Batubara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (2) dilakukan oleh Menteri. (2) Menteri memberikan mandat penerbitan Eksportir Terdaftar Batubara sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Direktur Jenderal. (3) Ketentuan mengenai: a. permohonan dan penerbitan; b. permohonan dan penerbitan perubahan; c. permohonan dan penerbitan perpanjangan; d. penghentian sementara penerbitan, perubahan, atau perpanjangan; dan e. pembatalan proses penerbitan, perubahan, atau perpanjangan, dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur mengenai kebijakan dan pengaturan Ekspor. (4) Daftar pos tarif/harmonized system dan uraian Batubara yang diatur ekspornya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini. (5) Ketentuan mengenai: a. persyaratan permohonan penerbitan, perubahan, dan/atau perpanjangan terhadap Eksportir Terdaftar Batubara sebagaimana dimaksud pada ayat (1); dan b. masa berlaku Eksportir Terdaftar Batubara, Eksportir Terdaftar Batubara perubahan, dan Eksportir Terdaftar Batubara perpanjangan, tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.

(1) 제2조 제2항의 석탄 등록수출자라는 사업허가의 발급은 장관이 한다. (2) 장관은 제1항의 석탄 등록수출자 발급 권한을 총국장(대외무역총국장)에게 위임(mandat)한다. (3) 다음에 관한 사항은 수출의 정책 및 규율에 관한 법령에 따라 시행한다. a. 신청과 발급; b. 변경의 신청과 발급; c. 연장의 신청과 발급; d. 발급·변경 또는 연장의 일시 중지; 그리고 e. 발급·변경 또는 연장 절차의 취소. (4) 제2조 제1항의 수출이 규율되는 석탄의 관세번호/HS 목록과 품명은 이 장관령과 분리될 수 없는 일부를 이루는 Lampiran에 기재한다. (5) 다음에 관한 사항은 이 장관령과 분리될 수 없는 일부를 이루는 Lampiran에 기재한다. a. 제1항의 석탄 등록수출자의 발급·변경 그리고/또는 연장 신청 요건; 그리고 b. 석탄 등록수출자, 변경 석탄 등록수출자 및 연장 석탄 등록수출자의 유효기간.

시행 2026-06-01

Permendag No. 15/2026 Pasal 4 ayat (1)·(3)·(5)·(8)·(9) (원문 PDF 5~6쪽)

(1) Terhadap kegiatan Ekspor Komoditas SDA Strategis Batubara dikenai kewajiban Verifikasi atau Penelusuran Teknis. (…) (3) Verifikasi atau Penelusuran Teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Surveyor yang telah ditetapkan oleh Menteri. (…) (5) Hasil Verifikasi atau Penelusuran Teknis oleh Surveyor sebagaimana dimaksud pada ayat (3) dituangkan dalam bentuk Laporan Surveyor yang digunakan sebagai dokumen pelengkap pabean yang diwajibkan dalam penyampaian Pemberitahuan Pabean Ekspor kepada kantor pabean. (…) (8) Laporan Surveyor sebagaimana dimaksud pada ayat (5) disampaikan oleh Surveyor secara elektronik melalui Sistem INATRADE yang diteruskan ke SINSW. (9) Daftar pos tarif/harmonized system dan uraian Komoditas SDA Strategis Batubara yang dikenai kewajiban Verifikasi atau Penelusuran Teknis sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tercantum dalam Lampiran yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.

(1) 전략 천연자원 상품 석탄의 수출 활동에는 검증 또는 기술적 추적(Verifikasi atau Penelusuran Teknis)의 의무가 부과된다. (…) (3) 제1항의 검증 또는 기술적 추적은 장관이 지정한 검증기관(Surveyor)이 수행한다. (…) (5) 제3항에 따른 검증기관의 검증 또는 기술적 추적 결과는 검증보고서(Laporan Surveyor)의 형식으로 작성되며, 세관관서에 수출신고서를 제출할 때 의무적으로 요구되는 통관 보완서류로 사용한다. (…) (8) 제5항의 검증보고서는 검증기관이 INATRADE 시스템을 통해 전자적으로 제출하고 이는 SINSW로 전달된다. (9) 제1항의 검증 또는 기술적 추적 의무가 부과되는 전략 천연자원 상품 석탄의 관세번호/HS 목록과 품명은 이 장관령과 분리될 수 없는 일부를 이루는 Lampiran에 기재한다.

시행 2026-06-01

Permendag No. 15/2026 Pasal 5, Pasal 6 (원문 PDF 6쪽)

Pasal 5: Ketentuan Ekspor Komoditas SDA Strategis Batubara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) diberlakukan terhadap: a. pengeluaran dari dalam Daerah Pabean ke luar Daerah Pabean; b. pengeluaran dari KPBPB untuk tujuan ke luar Daerah Pabean; c. pengeluaran dari KEK untuk tujuan ke luar Daerah Pabean; dan d. pengeluaran dari Tempat Penimbunan Berikat ke luar Daerah Pabean. Pasal 6: Pengecualian Perizinan Berusaha berupa Eksportir Terdaftar Batubara dan Laporan Surveyor dalam hal Ekspor Komoditas SDA Strategis Batubara yang tidak dilakukan untuk kegiatan usaha dan dilakukan untuk kegiatan usaha, dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur mengenai kebijakan dan pengaturan Ekspor.

제5조: 제2조 제1항의 전략 천연자원 상품 석탄 수출에 관한 규정은 다음에 대하여 적용한다. a. 관세지역 안에서 관세지역 밖으로의 반출; b. 관세지역 밖을 목적지로 하는 자유무역지역·자유항지역(KPBPB)으로부터의 반출; c. 관세지역 밖을 목적지로 하는 경제특구(KEK)로부터의 반출; 그리고 d. 보세장치장(Tempat Penimbunan Berikat)에서 관세지역 밖으로의 반출. 제6조: 영업활동으로 이루어지지 않는 전략 천연자원 상품 석탄 수출과 영업활동으로 이루어지는 전략 천연자원 상품 석탄 수출에 대한 석탄 등록수출자라는 사업허가 및 검증보고서의 면제는, 수출의 정책 및 규율에 관한 법령에 따라 시행한다.

시행 2026-06-01

Permendag No. 15/2026 Pasal 11 huruf a~e (원문 PDF 7~8쪽)

Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku: a. Perizinan Berusaha berupa Eksportir Terdaftar Batubara yang telah diterbitkan sebelum berlakunya Peraturan Menteri ini dinyatakan berlaku: 1. sampai dengan tanggal 31 Desember 2026; atau 2. sesuai dengan masa berlaku dalam hal Eksportir Terdaftar berakhir sebelum tanggal 31 Desember 2026; b. Pelaku usaha hanya dapat menggunakan Eksportir Terdaftar Batubara sebagaimana dimaksud pada huruf a dan Laporan Surveyor sebagai dokumen pelengkap pabean dalam melakukan Ekspor Komoditas SDA Strategis Batubara melalui BUMN Ekspor sampai dengan tanggal 31 Desember 2026, yang dibuktikan dengan nomor dan tanggal pendaftaran Pemberitahuan Pabean Ekspor dari kantor pabean; c. Ekspor Komoditas SDA Strategis Batubara melalui BUMN Ekspor sebagaimana dimaksud pada huruf b dilakukan oleh pelaku usaha dengan: 1. pelaporan dan penyampaian dokumen Ekspor, kontrak penjualan, dan dokumen terkait lainnya oleh pelaku usaha kepada BUMN Ekspor; dan/atau 2. pemberian data dan informasi tambahan yang dibutuhkan oleh BUMN Ekspor dari pelaku usaha melalui sistem yang terintegrasi dengan BUMN Ekspor, yang dapat dilakukan secara otomatis; d. Dalam hal pelaksanaan Ekspor Komoditas SDA Strategis Batubara sudah dialihkan sepenuhnya kepada BUMN Ekspor sebelum tanggal 31 Desember 2026, Ekspor Komoditas SDA Strategis Batubara hanya dapat dilakukan oleh BUMN Ekspor; e. Ekspor Komoditas SDA Strategis Batubara yang dilakukan setelah tanggal 31 Desember 2026 hanya dapat dilakukan oleh BUMN Ekspor;

이 장관령 시행 시점에, a. 이 장관령 시행 전에 이미 발급된 석탄 등록수출자라는 사업허가는 다음과 같이 유효한 것으로 한다. 1. 2026년 12월 31일까지; 또는 2. 등록수출자의 유효기간이 2026년 12월 31일 전에 끝나는 경우에는 그 유효기간에 따른다; b. 사업자는 2026년 12월 31일까지 BUMN Ekspor를 경유하여 전략 천연자원 상품 석탄을 수출하면서 a호의 석탄 등록수출자와 검증보고서를 통관 보완서류로 사용할 수 있을 뿐이며, 이는 세관관서의 수출신고서 등록번호와 등록일로 증명한다; c. b호의 BUMN Ekspor를 경유한 전략 천연자원 상품 석탄 수출은 사업자가 다음의 방법으로 한다. 1. 사업자가 BUMN Ekspor에 수출서류·판매계약 및 그 밖의 관련 서류를 보고·제출하는 것; 그리고/또는 2. BUMN Ekspor와 연동된 시스템을 통해 BUMN Ekspor가 사업자로부터 필요로 하는 추가 자료·정보를 제공받는 것(자동으로 이루어질 수 있다); d. 2026년 12월 31일 전에 전략 천연자원 상품 석탄 수출의 실시가 BUMN Ekspor로 완전히 이관된 경우, 전략 천연자원 상품 석탄 수출은 BUMN Ekspor만 할 수 있다; e. 2026년 12월 31일 후에 이루어지는 전략 천연자원 상품 석탄 수출은 BUMN Ekspor만 할 수 있다;

전환기간 종료 2026-12-31 또는 그 전의 완전 이관 시점 / 기존 ET 유효기간 상한 2026-12-31

Permendag No. 15/2026 Pasal 12, Pasal 13 (원문 PDF 8쪽)

Pasal 12: Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku, ketentuan mengenai Ekspor Batubara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 52C dan pengaturan mengenai persyaratan, keterangan, Eksportir Batubara, dan instrumen Laporan Surveyor untuk Ekspor atas Batubara sebagaimana tercantum dalam Lampiran I Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 23 Tahun 2023 tentang Kebijakan dan Pengaturan Ekspor (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2023 Nomor 527) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 12 Tahun 2026 tentang Perubahan Kelima atas Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 23 Tahun 2023 tentang Kebijakan dan Pengaturan Ekspor (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2026 Nomor 278), dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. Pasal 13: Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal 1 Juni 2026.

제12조: 이 장관령 시행 시점에, 무역장관령 2023년 제23호(수출의 정책 및 규율, BN 2023 No. 527, 여러 차례 개정되어 최종적으로 무역장관령 2026년 제12호 — 무역장관령 2023년 제23호 제5차 개정, BN 2026 No. 278 — 로 개정됨) 제52C조의 석탄 수출에 관한 규정 및 같은 장관령 Lampiran I에 기재된 석탄 수출에 대한 요건·기재사항·석탄 수출자·검증보고서 수단에 관한 규율은 폐지되어 효력이 없는 것으로 한다. 제13조: 이 장관령은 2026년 6월 1일부터 시행한다.

시행·폐지 효력 발생 2026-06-01